拼经济,国家又放一个5万亿大招

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以存量求增量。

编者按:本文来自微信公众号 华商韬略(ID:hstl8888),作者:华商韬略,创业邦经授权转载。

你有多久没换手机了。

据研究机构TechInsights预计,全球智能手机的换机周期将拉长到历史最长的51个月,在中国,换机周期也延长到了40个月。

从手机到家电,再到汽车和住房,市场已经进入存量时代,智能手机出货量连年下降,中高端车型销量见顶,房企遭遇寒冬,经济仍处于疫后恢复期,消费亟待提振。

3月13日,国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(下文称《行动方案》),主要包括两大部分:工业、农业设备换新和消费品换新。

据测算,“以旧换新”将是一个年规模5万亿以上的大市场,在存量中挖掘增量,是“以旧换新”的核心目标。

“换机”

3月27日,商务部等14部门印发了《推动消费品以旧换新行动方案》,着重对家电、家装厨卫和汽车等三大消费品的以旧换新进行部署。

“以旧换新”并不是新政策,在过去十多年间,我们还经历过“家电下乡”和“汽车下乡”。

2009年6月,为了应对全球经济危机下的内需不振,财政部等七部委联合发布了《家电以旧换新实施办法》,首先在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9省市试点。

当年的20字原则是:“手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保”。

那一轮的补贴标准是按新家电销售价格的10%给予补贴,相关电器的补贴上限为:电视机400元/台,冰箱(含冰柜)300元/台,洗衣机250元/台,空调350元/台,电脑400元/台。

据瞭望智库的报告,2009年6月-2011年,中央财政累计补贴“家电以旧换新”320亿元,年均约150亿元。

2011年底,商务部公布了家电换新行动的成果:全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台,拉动直接消费3420多亿元。

有专家在谈到相隔15年的这两轮家电换新时表示,2009年的重点在大件耐用品普及侧的“有没有”,2024年看重的是质量和性能端的“好不好”。

15年间,我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类的家电保有量从13亿台增加到了30亿台,据华创证券测算,有7.3亿台超过安全期限需要换新,按上一轮家电以旧换新的实际转化率预测,本轮可能换新的家电数量为1.8亿台,预估销售额在6000亿以上。

15年来,老百姓购买家电的方式发生了很大改变,从亲赴实体店挑选到线上平台货比多家,因此,各大线上电商平台纷纷跟进本轮的家电以旧换新,推出了各自的方案,或许可以说,平台将成为这一轮家电换新行动的“主角”。

《行动方案》发布后,各大电商平台APP都更新了家电回收板块。

以售卖3C家电起家的京东宣布,启动全国范围内的以旧换新补贴活动,覆盖20个省市,计划投入65亿元用于新一轮的设备和消费品以旧换新。

在循环经济赛道,京东早有布局。2019年,京东合并了旗下的二手商品交易平台“拍拍”和“爱回收”,截至2023年12月31日,爱回收的线下门店总数达1819家,遍及全国268座城市。

阿里巴巴也准备大干一场,2012年10月,“淘宝二手”上线,两年后更名为“闲鱼”,目前闲鱼日均交易额突破了10亿,2023年有近3000万的95后用户使用闲鱼。

京东、阿里之后,腾讯投资的二手交易平台“转转”也在发力,转转出自58同城旗下的二手交易频道,2017年获得了腾讯的投资。本轮以旧换新,除了大城市门店,转转还主动“出击”了150多个县城,为县城青年提供回收培训和就业机会。

站在老百姓的角度,无论2009年还是现在,最关心的问题没有改变,就是如何通过以旧换新获得真正的实惠,特别是以回收智能手机起家的网络平台,在传统家电的回收上都或多或少存在改进空间,解决“回收难”是换新的第一步。

据工人日报调查,线上平台存在“旧家电回收白菜价”的问题,即不管电器的品相好坏,都以几十元一件的超低价回收。

北京青年报的记者也发现了类似问题,某电商平台上的冰箱类家电旧品不论品牌、新旧,抵扣60元;空调类,挂机250元、柜机450元;电视35元,洗衣机50元,回收价格似乎还停留在2009年的水平。

一位网友表示:“我几年前花了近万元买的冰箱,在平台上估值竟然只有60元,本来想趁着以旧换新买个新的,现在只能缝缝补补再用三年了。”

旧电器的“白菜价”是以旧换新的痛点,解决这个问题,就要利用好大量废旧电器中的可再生资源。

据工信部发布的数据,2023年,冰箱、洗衣机、空调等家电的可回收利用率超过80%,冰箱制冷系统使用的铜、散热管使用的铝以及各类电路板中的稀有金属,都是制造业不可或缺的基础原料。

今年开年以来,有色金属价格上涨,导致下游制造业厂商的成本压力增加,回收利用好废旧电器中的再生金属资源,既能变废为宝,提高旧电器的回收价格,也能缓解制造业原料来源的压力。

家电换新之外,家装换新市场的潜力同样巨大。

中国家用电器服务维修协会的领导表示:“我国目前的存量房有1.8亿套,其中2010年以前的有8000万套左右,如果按10年装修一次,重装率大概5%多一点,也就是每年有500万的旧房要进入改造的阶段。”

家装的改造往往从换家具、厨卫开始,这部分也有许多回收端的痛点。

目前,中国城镇居民家庭厨房面积7平方米的占70%左右,狭小空间的老旧厨电早就该换,但受动线、建材等问题的制约。

走出厨房,客厅、卧室的沙发、衣柜等大件旧家具也面临着无处可去的问题,还有使用年限5-7年的床垫,很多都在“超期服役”,这些大件儿光是搬下楼都很困难,就更别提自主回收了。

解决类似痛点,提供包括上门回收在内的全链条服务,应是家电、家装以旧换新服务的标配。

旧的去得了,新的、好的才能来。

“换车”

同家电换新一样,2009年全国也曾推行汽车换新,当时重点针对重型载货车、大型载客车和1.35升及以上排量的轿车,补贴力度在3000-6000元之间。

十五年后的本轮汽车换新,重点支持的对象是新能源乘用车和低排放的燃油车,本轮补贴由中央财政和地方财政总体按6:4比例共担,其中,对东部省份按5:5比例分担,对中部省份按6:4比例分担,对西部省份按7:3比例分担。

本轮汽车换新的补贴力度也是十几年来最高的。

《行动方案》发布后一个月的4月26日,针对汽车的以旧换新,商务部、财政部等七部门又印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》。

《细则》提出,在2024年4月26日至2024年12月31日,燃油或新能源车的个人消费者,在报废满足条件的旧车后,可获得1万元的新能源购车补贴,或7000元的燃油车购车补贴。

所谓“满足条件”的旧车,指的是国三及以下排放标准的燃油乘用车,或2018年4月30日及以前注册登记的新能源乘用车。

截至2023年,我国汽车保有量3.36亿辆,国三及以下排放标准的乘用车超过1600万辆,其中车龄15年以上的超过700万辆;而2018年4月30日及以前注册登记的新能源乘用车数量同样可观,据公安部数据显示有261万辆。

本轮汽车以旧换新的补贴规模可能达到1800万辆,据乘联会测算,2024年乘用车市场消费增量将有40%来自以旧换新,数量大约有1000万辆。

与家电相比,汽车是一个家庭仅次于房子的“大件”,作出以旧换新的决定要考虑的因素更多,也更需要政府和平台解决换新环节中存在的问题。

首先是旧车估值混乱的问题。

4月,央视财经节目报道,北京唐先生想卖掉开了9年的小轿车,换一辆新车。在一个大型二手车交易市场,唐先生收到了多名车贩的报价,有的说五六万,有的说七八万,让人不知道该信哪个,高价揽客的背后,很可能是交易时再压价的套路。

针对这个问题,政府应加强监管手段,对利用信息差隐瞒事故车、调整里程数、一车多卖、霸王合同等忽悠消费者的行为要予以曝光和处罚,同时引入第三方检测机构,通过与保险公司数据对接,让二手车的各项信息一目了然。

其次是新能源二手车保值率低的问题。

一位从业10年的二手车商对记者说:“新能源车的新车降价太厉害,我以25万的价格收了一辆只开了一年、车况不错的特斯拉Model Y,然后定价26.8万出售,结果挂了两个月还没卖出去,就是因为新车的价格一直在降,对于年头长、公里数多的新能源车就更不敢收了。”

这位二手车商所言不假,新能源车的价格战已经从去年打到了今年,不仅比亚迪等国产品牌在降价促销,以特斯拉为代表的国外品牌也在降,甚至还是降价的发起者,据中国汽车流通协会发布的《2024年4月中国汽车保值率研究报告》,受价格战影响,主流车型的保值率都在下降。

第三,是新能源车电池衰减快、残值评估难。

由于缺乏专业的电池检测手段,很多想买新能源二手车的消费者都打了退堂鼓,动力电池的状态对于续航里程至关重要,消费者需要专业可靠的评估报告。

据新能源电池回收利用专业委员会预测,到2027年,动力电池累计退役量将达到114万吨,如果处理不好,将是资源的极大浪费。

动力电池中的锂、钴、镍等金属,开采难度、耗能和碳排放量都很大,做好回收再利用,每年可满足我国新能源汽车20%锂、25%钴和11%镍的资源需求,不仅有利于以旧换新,还能缓解我国新能源关键原材料对外依存度。

目前,吉利等车企正在建设动力电池回收网络,希望行业有关部门尽早制定标准,形成大的平台,让动力电池的回收更正规、高效。

还是那句话,让有换车意愿的老百姓,真真正正地获得换新带来的实惠和方便,才是汽车以旧换新行动的动力来源。

“换房”

近两个月,趁着设备和消费品以旧换新的热度,多地陆续推出了住房“以旧换新”的政策,从去年至今,全国已经有60多个城市或地区支持住房“以旧换新”,主要有“帮卖”和“收购”两种模式。

五一期间,上海发起商品住房“以旧换新”活动,首批有20余家房企、近10家房产中介、30余个商品房项目参与其中,分布在嘉定、松江、青浦、奉贤、临港等区域。

上海此次采取的是“帮卖”模式,即房企和中介对旧房优先推售,在期限内售出旧房,再按流程购买新房。

据媒体报道,在上海房地产经纪行业协会的一场会议上,10家中介公司达成共识,对参与“以旧换新”的业主给予中介费打折的优惠,折扣力度确定在7-8折,中介公司将“主推”参与以旧换新活动的二手房。

一位销售人员向记者介绍,有意换新的业主交付定金,如旧房未在约定期限售出,无条件退房退款,售出则不退还,定金只能用于购买新房;业主如能在旧房售卖价格上让利,还能获得最高6万元的新房补贴。

距上海不远的无锡,采取了“收购”的模式,即地方城投平台或房企直接收购居民持有的二手房,旧房款项直接用于置换指定楼盘新房。

与“帮卖”相比,有换新意向的业主对“收购”更为欢迎,截至4月底,无锡首批次房源已成交25套,成交金额近1亿元,表现好于自然成交。

5月11日,无锡梁溪城发集团发布了商品房以旧换新2.0版,1.0版本仅支持一套旧房换一套新房,2.0版可以“一换多”,即一套存量二手商品住房置换一套新房或多套新房;另外,旧房范围也扩大了,只要是无锡市区的商品住宅,都可以参与以旧换新。

房地产“去库存”是难题中的难题,相比家电和汽车,“换房”要考虑的因素从“生活”上升到了“人生”。

据中房网报道中的一位城投人士介绍,全国范围内的住房“以旧换新”处于起步阶段,有的城市实施一段时间才去了个位数的库存,“去库存”效果还需时间观察。

郑州是全国率先进行住房“以旧换新”的大城市,两种模式并举下,从3月底到现在,共收到报名3676组,有效登记1629组,完成新房意向认购数量199组,期间遇到的典型问题有:

一,市内优质改善型楼盘的可选范围较少。大部分换房业主的核心诉求是改善居住条件,但地段好、价格合适的新房大都售罄。

二,部分开发商对“以旧换新”参与不积极,没有拿出额外的优惠给到换房业主。

三,“收购”模式比“帮卖”更受到业主的欢迎,但对地方财政的压力也更大。

住房“以旧换新”尚在试水阶段,这三个问题在全国其他城市都会遇到,有赖于政策、金融以及建设部门共同协力解决。

站在老百姓的角度,对获得实惠、改善生活的政策历来是欢迎的,关键要在执行上始终把惠民放在首位。

但更重要的还是增加大家的收入,腰包鼓了,很多问题自然就迎刃而解了。

参考资料

[1] 《新车火热旧车遇冷 二手车电池残值评估成“堵点”》 北京日报

[2]《家居以旧换新进行时 面临哪些痛点堵点?》央视新闻

[3]《率先推出住房“以旧换新”的郑州,做得怎么样了》中房报

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