东北老牌汽车城的挣扎与希望

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作为中国汽车工业的摇篮,东北正想方设法破解寒冷天气对新能源车的挑战,供给端以龙头企业为抓手,消费端注重场景培育,老汽车城想在新时代延续辉煌。

编者按:本文来自微信公众号 出行一客(ID:carcaijing),作者:李皙寅 王静仪,编辑:王静仪,创业邦经授权转载。

这么冷,怎么发展新能源车?

高纬度地区的东北,拥有漫长的冬季,对动力电池是重大的考验,充电时间被拉长、续航里程被缩短,消费者体验不佳。新能源汽车国家监测与管理平台数据显示,2022年,东北地区新能源汽车占全国总量的1.56%,远低于全国均值。

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在中国科学技术协会主席万钢看来,现有的新能源汽车还不能满足东北地区使用条件,从国土面积来看,还有很大一部分疆域有待渗透,新能源在东北地区的市场空间广阔。

谈及汽车工业发展史,绕不开东北。沈阳诞生了首辆自主生产的汽车,华晨中国成为中国首家海外上市公司;长春孕育了第一汽车制造厂,打造了新中国第一辆汽车;长期以来,长春、沈阳都是中国汽车产业核心区。

在东北,“中国底特律”是“共和国长子”提了多年的口号,但随着底特律的城市破产、燃油车产销滑坡、汽车面临新技术革命,长三角、珠三角把握机遇,抢占先机。

如今,看清趋势、下定决心的东北汽车城,动作越发快速。2023年上半年,两大百亿级项目(亿纬锂能储能与动力电池、宝马第六代动力电池)在沈阳相继开工。长春不遑多让,奥迪在中国的第一个电动汽车工厂正在施工,比亚迪动力电池一期、一汽中车电驱项目建成投产。

这得益于东北深厚的汽车工业底蕴。“沈阳建设东北地区新能源产业基地底气十足。”沈阳市工业和信息化局相关人士对出行一客(ID:carcaijing) 说,既有华晨宝马、亿纬锂能等生态主导型链主企业深耕厚植,也有细分龙头的产业配套,一幅龙头引领、产业链高度配套、上下游合理协作的新能源产业链图景已初具规模。

从供给端来看,地方政府选择抓住龙头企业作为支点,撬动整个产业链实现提“链”升级;不断打造百年工业重镇的老底子基础,争取用足交通、人才、政策等多重优势,优化营商环境。

从需求端来看,随着公共充电桩和大型充电站的数量增加,新能源车的用车环境和便利性正在提升。国家监管平台数据显示,2022年极寒地区(黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区)主要城市的新能源汽车接入量同比增速在2倍以上,显著高于全国平均同比增速。

“给我一个支点和足够长的板子,我能撬起整个地球。”这讲的是在关节处发力,打造趁手的工具就能成事。在新能源产业大潮下,东北汽车产业的转型正是如此。

汽车工业的摇篮,制造业底蕴深厚

作为国家重点建设的工业基地,沈阳被誉为“共和国工业长子”。沈阳和汽车结缘很早,制造了首辆自主生产的汽车。

1931年5月,“民生75型”载货汽车在辽宁迫击炮厂下线,整车国产化率达到70%。新中国成立后,从工厂废墟中重建工业的沈阳,趁着苏联156个工业项目的机会窗口,借助拥有主观能动性、优秀的产业工人,快速成为全国工业的龙头。

1953年,中国第一座汽车厂——长春第一汽车制造厂在吉林省长春市奠基,新中国汽车工业从此起步。1956年7月,第一辆国产“解放牌”汽车驶下装配线,1958年又造出第一辆东风牌小轿车和红旗牌高级轿车。

20世纪90年代,市场竞争日益加剧,东北老工业区面临前所未有的发展压力,冗员、债务和企业办社会,成为压在国有企业头上的沉重负担,特别是单一的所有制结构和失衡的产业结构,让地区发展举步维艰。

改革创新带来新的机遇。2002年6月,沈阳的铁西区与经济技术开发区合署办公并授予市级管理权限,重新规划铁西老区,战略调整原有企业,在此后数年间,通过盘活资源,完成了海外老工业区几十年才完成的升级之路。

2003年,华晨宝马汽车有限公司成立,在龙头企业的引领下,汽车产业成为地方经济发展的重要支柱。2022年沈阳市汽车产业规模达3000亿元,占全市规上工业总产值比重47%,其中华晨宝马贡献2309.8亿元。

在长春,汽车产值占全市工业70%以上,一业独大,尤以一汽集团为大。长春市和吉林省多次发文,提出各类支持一汽发展的措施。2023年1月,长春市市长王子联表示,要把发展经济的着力点放在实体经济上,推动主导优势产业集群发展,全力支持一汽扩能增产。

与汽车工业对底特律的塑造一样,在某种意义上,是一汽及拖拉机厂、客车厂、纺织厂这些国企,推动了长春的快速发展,长春也是中国第一个喊出“要做底特律”的城市。

发展汽车产业对拉动经济、带动就业、促进消费具有重大意义。惠誉博华工商企业部副总监周纹羽对出行一客(ID:carcaijing)解释称,汽车制造业与上下游关联产业的增值拉动比例为1∶2.64,带动相关产业的就业乘数为7倍。

但汽车行业正处于新旧动能更迭期,燃油车走弱,新能源汽车趋强,叠加汽车行业固有的周期性,严重倚重汽车产业的城市正面临更大的波动与挑战。

企业已经先行。2023年1月,时任一汽集团董事长徐留平表示,红旗品牌全力发展新能源,从去年下半年开始,技术创新及新增产能全部用于新能源汽车,停止传统燃油车技术和产能的新增投入。目标到2025年,总销量达到100万辆,其中新能源汽车50万辆。

产业底蕴正是东北老汽车城转型的最大底气。东北地区拥有数量众多的高等院校和汽车设计研发机构,吉林大学、东北大学、哈尔滨工业大学等高等院校可以培养技术人才和汽车生产人员。目前,优势企业通过和本土高校合作,设置专项课程、培养专业人才,实现了从学校到企业,人才需求的无缝连接。

长春有900万人口,30多所高校,80多家研究所,每10个人里面就有1个是在校大学生,这是一座知识浓度高的城市,而非像底特律是以汽车工人为主,决定了长春的转型之路必将不同于底特律,更能适应这一轮汽车技术变革,并找到自己合适的身位。

营商环境、消费市场,应继续提升软实力

倚重汽车产业的沈阳和长春,如今正在传统汽车时代的优势上,探索未来的方向。

在顶层设计方面,出行一客(ID:carcaijing)了解到,沈阳推出了双链机制,一方面,在政府层面建立“链长制”,专题研究产业链发展情况,落实企业的重大事项,研究制定支持性政策,协调解决重大困难。另一方面,在企业层面建立“链主制”,由龙头企业担任“链主”,发挥连接上下游、带动产业发展作用。

2022年11月,宝马投资100亿元的全新动力电池项目签约,为了项目顺利落地,经开区成立了项目服务专班。经开区相关人士告诉出行一客,每日开会研讨问题,采取亮灯督办、清单销号的方式,确保任务按计划完成;还邀请宝马公司代表全程参与项目调度,接受全程监督,提高了效率。

“宝马为什么一定要在沈阳投资,原因有三。”宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐向出行一客介绍称,一是投入,市长牵头带着相关部门每半年就会来工厂,了解企业面临的问题和挑战,现场办公,很快就给反馈;二是关爱,政府花了大力气建立沈阳国际学校,为外籍人员解除了后顾之忧;三是实力,沈阳市强劲雄厚的工业实力和积淀,提供了很多优秀的产业工人和人才。

用好龙头企业,是两地发展的主要思路。东北大学国际经贸系副教授安岗告诉出行一客,为了支持链主的可持续发展,沈阳配套了高标准的公路、地铁、学校、公园等硬件设施,更重要的是,沈阳工业文化底蕴好,高等教育资源充沛,加上地方政府着力优化营商环境,这是企业与政府间的双向奔赴。

近年来,吉林省先后制定了《吉林省支持中国一汽改革发展的意见》,推动长春等六市政府与一汽集团集中签署战略合作协议。以建设长春国际汽车城为契机,支持一汽数字化转型升级,推动配套、产能、创新、人才回归。

“所有营商环境的举措,归根结底要让企业降本增效,有获得感,能赚钱。”复旦大学经济学院副院长寇宗来对出行一客表示,政府要从企业主体的实际运作和它的感受上去下功夫,去做文章。一切的成效,要看企业是否愿意以此为基地,继续扩大生产。

在市场端,东北正推进公务及公共用车新能源推广。国家监管平台数据显示,东北地区的新能源公交客车累计接入量占比相对较高,达到16.4%,而全国整体水平为3.7%。长春也是中国首批新能源汽车换电模式应用试点城市。

据统计,东北的新能源车里,纯电动车为64.1%,插混车占到35.8%,插混车占比明显高于全国水平的18.7%。因此,多技术路线并行是现阶段东北新能源车推广的现实选择。

事实上,东北冬季温度与挪威相差不大,但挪威由于配套设施完善,消费者环保意识高和购买能力强,新能源车渗透率很高,其中举措值得效仿。

一边是扩大新能源整车生产能力,健全新能源汽车零部件体系,实现供给侧改革,一边培育消费市场,让更多的新能源汽车开进东北的沃土,东北汽车城正充分利用自身积淀的人才及资源优势,因地制宜,与其他城市共同撑起汽车产业链的全球大市场。

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